摘要
医生们在一份分析报告中指出，食品工业对儿童不健康食品电视广告的监管产生了极大的影响，这可能削弱了这一领域的立法。
医生们在一份分析报告中指出，食品行业对儿童不健康食品电视广告的监管产生了极大的影响，这可能削弱了该领域的立法。研究结果发表在《BMJ Open》杂志上。
他们的结论是，英国广播监管机构Ofcom有责任保护商业广播利益，因此不应该在本质上是公共健康问题的问题上发挥带头作用。
他们的结论是基于一个主题分析的回应，从利益相关方(利益相关者)对公众咨询的建议，以加强电视广告规则的儿童食品，最终生效于2009年1月。
此次咨询由英国广播监管机构在2006年至2007年牵头，共收到1136份回复，其中139份来自广告商;广播公司;人士;食品生产商、零售商和行业代表;政治家;以及公共卫生医生/倡导者。
分析的重点是这些反应，因为一般公众的反应大多广泛支持限制，而没有处理具体的执行问题。
作者希望探索公共卫生政策的制定如何受到不同利益相关者的影响，并希望分析2016年针对软饮料征收行业糖税的公众咨询的回应。但英国政府并没有公开这些信息。
最初的提议适用于所有食物的量，只适用于儿童频道，以及4到9岁的儿童。任何限制措施都将从2007年4月开始实施。
139份回复中，大多数人认为，限制应该适用于高脂肪、高糖和高盐的食品，而不是全面禁止，而且数量限制不会产生任何影响。Ofcom表示同意。
公共健康医生/倡导者和活动家还认为，在英国，儿童的法律和医学定义是指16岁以下的任何人，青少年同样容易受到营销策略的影响，无论他们多么精通媒体。Ofcom表示同意。
但受访者不同意限制是否应该只适用于儿童频道。
公共卫生临床医生/倡导者和活动家表示，儿童也会看成人电视，并建议在晚上9点之前全面禁止所有不健康食品广告。
广播公司和广告客户担心，这将不成比例地影响广告收入，影响成人收视，而且如果推出这一举措，只会对公众健康产生微不足道的好处。
Ofcom接受了这一观点，尽管它并没有就这一问题进行专门的咨询。Ofcom自己的研究表明，这样做可以将儿童接触高脂肪、高糖和高盐食品广告的机会减少82%。
公共卫生医生和活动人士表示，应该尽快实施限制。但儿童频道认为，他们应该被允许有一段过渡期，因为他们预计会遭受经济打击。Ofcom表示同意。
作者的结论是，尽管对公共健康阵营做出了让步，“最终，行业争论似乎更具影响力……英国通信办公室似乎认为，广告监管的商业影响应该是最重要的，即使监管的目的是保护儿童健康。”
他们指出，根据现行法律，Ofcom仍对广告调度政策负有直接责任。他们写道:“这就回避了一个问题，即一个负有保护广播利益责任的政府机构，是否应该在公共卫生立法方面发挥带头作用。”
他们解释说:“英国通信办公室对公众和广播公司的职责之间的冲突，可能最终导致了一些限制，这些限制似乎并没有改变儿童接触(高脂肪、高糖和高盐的食品)广告的程度。”
虽然监管机构考虑了商业和公共利益之间的平衡……它“似乎没有考虑到由于缺乏适当的限制，健康状况不佳对经济造成的损失”。作者承认，这项分析只涉及一次咨询，而且公共卫生利益可能以其他方式对政策施加影响。
然而，他们指出，不健康食品的电视广告问题在政治上高度敏感，而且是解决肥胖问题的公共卫生战略议程的首要问题。然而，他们认为，这似乎容易受到商业利益的影响。
来源：Medindia
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